История

   В 1943 году в образованной Кемеровской области было создано управление ветеринарии Кемеровской области с конторой «Ветснабжение». В это время область была неблагополучна по сибирской язве, туберкулезу, бруцеллезу животных, были и другие особо-опасные заболевания.

 

   Первым начальником управления ветеринарии Кемеровской области приказом Главного управления ветеринарии г. Москва был назначен Скрябин Василий Константинович.

 

   После него службу возглавлял Потапов Петр Петрович с 1946 по 1954 г.г. Это были годы послевоенного становления животноводства, организации ветеринарной службы, МТС, трестов, совхозов, ветеринарных участков и пунктов, входящих в систему МТС, для обслуживания колхозов и животных личного пользования.

 

   В 1954-1959 г.г. начальником ветеринарного отдела управления сельского хозяйства работал Шабаров Николай Сергеевич, который большое значение уделял развитию ветеринарных лабораторий, диагностической работе в районах области.

   В 60-е годы имело место распространение ящура. Ветеринарные специалисты этих лет проводили мероприятия по ликвидации и профилактике ящура. Бабин А.А. - директор облветлаборатории, главные ветврачи Попов Н.П. (Беловский район) и Бочаров А.С. (Юргинский район) и многие другие делали необходимую работу и заболевание было уничтожено.

 

   В 1959-1963г.г. начальником ветеринарного отдела работал Скобелев Алексей Иванович.

 

   С 1963 по 1977г.г. отдел ветеринарии управления сельского хозяйства возглавлял Малышев Николай Васильевич.

В эти же годы ветеринарная служба организуется в трестах: «Птицепром», «Свинопром» и «Скотопром», тресте овощеводческих хозяйств.

   В 70-е годы одной из главных задач было оздоровление от хронических заболеваний - бруцеллеза и туберкулеза крупного рогатого скота. В это время Кемеровская область входила в пятерку самых неблагополучных областей РФ, каждая третья ферма была неблагополучна, кроме того, наблюдался рост заболевания бруцеллезом у людей.

 

   В 1977-2000г.г. начальником отдела, впоследствии начальником Областного объединения ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией, начальником управления ветеринарии Администрации Кемеровской области работал Мерман Владимир Григорьевич.

   Под руководством Мермана В.Г. выполнялась программа по оздоровлению хозяйств. За 10 лет полностью оздоровили 15 районов, 174 хозяйства, 170 неблагополучных ферм.

   Немалую помощь по ликвидации заболевания туберкулезом крупного рогатого скота оказал директор Института экспериментальной ветеринарии Сибири и Дальнего Востока - Донченко Александр Семенович - профессор, член-корреспондент Академии наук. По вопросам проведения мероприятий по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота значительную роль сыграл Смирнов Павел Николаевич - доктор ветеринарных наук, профессор, заслуженный деятель науки.

   Это позволило повысить продуктивность животных, поднять животноводство и обеспечить безопасными продуктами питания население области.

В проведении мероприятий активное участие принимали врачи Судакова (Лепешкина) Г.И., Гордылев И.В., Балахонцев Ю.А., Сорокин В.Я., Трифонов А.А., директора ветлабораторий Попова Р.И., Ивлева О.А., Новогодцева Г.Г., Рябинина В.И. и многие другие.

   В 80-е годы вспыхнула чума птиц на птицефабриках области (Инской, Новокузнецкой, Колмогоровской). В результате принятия экстренных мер и использования впервые в России вакцины из штамма Н заболевание было ликвидировано, птицефабрики восстановили поголовье, область выполнила продовольственную программу по обеспечению населения мясом птицы (Заостровский Н.А., Степичев Е.В., Попов Н.П.).

   В эти же годы другая напасть - чума свиней в совхозе «Чистогорский». Опыт по ликвидации чумы в дальнейшем был использован в России и странах СНГ. Заслуженные ветврачи РФ Пинаев М.И., Малышев Ф.Ф., а также Карпова Н.К., Лоран В.И – благодаря работе этих людей в свиноводстве удалось сдержать наступление чумы в хозяйствах области. 

   В конце 70-х, 80-х годах началась работа по строительству ветеринарных учреждений и жилья для ветеринарных работников. Активное участие в этом принимала Пантюхова И.М., более 20 лет она занималась строительством и реконструкцией ветеринарных учреждений.

   В результате проведения комплекса профилактических мероприятий в 90-е годы было достигнуто стойкое благополучие по особо-опасным болезням животных.

   В эти же годы началась реорганизация ветеринарной службы. В 1993 году объединение ветеринарии было преобразовано в управление ветеринарии Администрации Кемеровской области. В учреждениях были созданы отделы госветнадзора и ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства. В госветслужбу были переданы ветеринарные подразделения мясокомбинатов, холодильников и др. предприятий. В областной ветеринарной лаборатории был создан и аккредитован отдел пищевых продуктов. На базе Кемеровской городской СББЖ был аккредитован Орган по сертификации пищевых продуктов.

   Кемеровская облветлаборатория, Новокузнецкая, Прокопьевская, Промышленновская ветеринарные лаборатории были аккредитованы в системе ГОСТР по испытаниям пищевых продуктов.

 

   С 2000 по 2009 г.г. начальником управления ветеринарии Кемеровской области работал Лопатин Геннадий Николаевич.

   2000 годы – период дальнейшего развития госветслужбы. В эти годы проводится оснащение ветеринарных лечебниц и хирургических кабинетов современным ветеринарным оборудованием. Реконструируются районные ветеринарные лаборатории, станции, создаются ветеринарные участки для оказания услуг населению почти «в шаговой доступности».

   Одной из основных задач сегодняшнего дня XXI века является проведение комплекса мероприятии по недопущению африканской чумы свиней, которая нанесла миллиардные убытки в ряде регионов страны, также по другим заболеваниям скота, и выпуск безопасной продукции.

 

   С 2009 года по 2016 год управление ветеринарии Кемеровской области возглавлял Карпов Валерий Павлович. Под его руководством продолжилась реорганизация ветеринарной службы:

· создан отдел государственного ветеринарного надзора;

· проводилась работа по укрупнению ветеринарных учреждений на территориях области для эффективного управления и рационального использования финансовых средств;

· обновлялся автопарк;

· аккредитовано 8 районных ветеринарных лабораторий на проведение испытаний пищевых продуктов, проводилось их лицензирование и оснащение современным оборудованием.

 

   С 2015 года орган исполнительной власти в сфере ветеринарии возглавляет Лысенко Сергей Геннадьевич, в 2020 году управление ветеринарии Кемеровской области переименовано в Управление ветеринарии Кузбасса.

   В настоящее время под руководством Лысенко С.Г. сохранилась положительная тенденция в организации работы Государственной ветеринарной службы Кемеровской области – Кузбасса.

   Структура государственной ветеринарной службы Кемеровской области – Кузбасса представлена Управлением ветеринарии Кузбасса и 29 подведомственными государственными бюджетными учреждениями.

По состоянию на 01.01.2023 в структуру подведомственных учреждений входят:

23 станции по борьбе с болезнями животных, в их составе:
14 ветеринарных лечебниц, 79 ветеринарных участков и 36 ветеринарных пункта, 36 лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы, в том числе
4 – на рынках, 18 – в торговых домах и торговых центрах, 14 – на станциях по борьбе с болезнями животных, 278 подразделений ветеринарно-санитарной экспертизы.

   В целях укрепления материально-технической базы ветеринарной службы Кузбасса проводится реконструкция и модернизация ветеринарных лабораторий и станций по борьбе с болезнями животных.

   За счет средств областного бюджета проводится оснащение ветеринарных лабораторий современным ветеринарным лабораторным оборудованием.    Так, в 2022 году для ГБУ «Новокузнецкая региональная ветеринарная лаборатория» приобретено пять боксов микробиологической безопасности II класса на сумму 3,3 млн руб., для ГБУ «Промышленновская  межрайонная ветеринарная лаборатория» приобретен анализатор биохимический одноканальный стоимостью 1,2 млн руб. Кроме этого, для всех ветеринарных лабораторий было приобретено  шесть фармацевтических холодильников на сумму 159,7 тыс. руб. Всего в 2022 году на оснащение ветеринарных лабораторий было израсходовано 4,7 млн. руб.

   Для выполнения задач по локализации и ликвидации очагов особо опасных болезней животных в 2017 году в Кузбассе создан мобильный сводный областной противоэпизоотический отряд. Ежегодно из областного бюджета на его оснащение выделяются средства на размере 1,7 млн. руб., приобретаются дезинфекционная техника, крематоры, спецавтомобили и оборудование. Создан и поддерживается запас материальных ресурсов, дезинфицирующих и акарицидных средств для предотвращения и ликвидации заразных, в том числе особо опасных, болезней животных.

   Также за счет средств областного бюджета ежегодно проводится закупка биопрепаратов, приборов и диагностикумов для станций по борьбе с болезнями животных и ветеринарных лабораторий.

Финансирование ветеринарной службы в 2022 году стабильное, осуществлялось по государственной программе Кемеровской области – Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса» на 2014–2025 годы в соответствии с поставленными задачами.

    В Кузбассе ежегодно с целью отработки практических мероприятий при выявлении и ликвидации условного очага особо опасного заболевания животных, отработки алгоритма взаимодействия между ведомствами при проведении противоэпизоотических, диагностических, ветеринарно-санитарных, ограничительных мероприятий, направленных на ликвидацию условного очага проводятся тактико-специальные учения.

В ходе проведения учений осуществляется проверка готовности к работе дезинфекционной техники и оборудования, материальной обеспеченности подразделений оборудованием, инструментами, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, наличия необходимого количества дезинфекционных, дератизационных, дезинсекционных,  дезакаризационных средств, необходимых для обеспечения проведения мероприятий по ликвидации условного очага особо опасного заболевания, а также подготовка и правильность оформления необходимых в работе документов: сопроводительные документы на материалы в ветеринарную лабораторию, срочные отчеты, планы мероприятий по ликвидации и профилактике, представления по установлению (снятию) ограничительных (карантинных) мероприятий и другие.

   В учениях принимают участие специалисты государственной ветеринарной службы Кузбасса, представители субъектовых государственных ветеринарных служб граничащих с Кузбассом субъектов Российской Федерации, представители Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области – Кузбассу, Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу и другие заинтересованные органы исполнительной власти, а также органы местного самоуправления.

   В целях обеспечения ветеринарной безопасности на территории Кузбасса Управлением ветеринарии издан приказ от 29.12.2017 № 111
«Об утверждении порядка организации и осуществления мероприятий по учету сельскохозяйственных животных, принадлежащих гражданам и сельскохозяйственным предприятиям на территории Кемеровской области».

Государственные ветеринарные учреждения с 2018 года осуществляют маркирование и учет животных, включая присвоение животному уникального идентификационного номера животного, путем чипирования и биркования животных. С декабря 2020 года на территории всех муниципальных образований Кузбасса организована работа по цифровой идентификации сельскохозяйственных животных в программном модуле «Учёт и регистрация животных» автоматизированной системы «РегАгро».

   В 2019 году принят Закон № 150-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев». Управление ветеринарии Кузбасса осуществляет координирование и контроль исполнения органами местного самоуправления переданного полномочия, рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам обращения с животными, в том числе по вопросам нахождения в населенных пунктах животных без владельцев.

Кроме этого, Управление ветеринарии Кузбасса осуществляет региональный государственный контроль (надзор) по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными на территории Кузбасса, а также профилактические мероприятия, такие как консультирование, вынесение предостережений и профилактические визиты
с целью предотвращения нарушений владельцами животных требований законодательства в области обращения с животными.

   В целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю, подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (ФГИС ВетИС).

   В настоящее время доступ в компоненте ВЕТИС имеют 406 ветеринарных специалистов, входящих в систему государственной ветеринарной службы.

Ветеринарное сопроводительные документы оформляются во ФГИС «Меркурий» в электронном виде, что обеспечивает прослеживаемость подконтрольной продукции.

   С целью выпуска в оборот безопасной продукции ветсанэкспертами Кузбасса проводится ветеринарно-санитарная экспертиза на 40 предприятиях по убою скота и птицы.

   Одной из основных задач сегодняшнего дня является проведение комплекса мероприятии по недопущению африканской чумы свиней, которая нанесла миллиардные убытки в ряде регионов страны, также по другим заболеваниям скота, и выпуск безопасной продукции.